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政协委员作大会发言
直面问题建言献策
■本报记者 须双双
大会发言是政协履行职能、建言献策的重要形式,也是政协参政议政水平的直接体现。与以往大会发言安排在开幕会议举行不同,政协浦东新区六届二次会议对大会日程作调整,专门安排1月14日上午举行全体会议,让委员在大会上畅所欲言。
会前,浦东新区各民主党派、工商联和浦东新区政协各界别、专委会及广大委员围绕全区中心工作,深入开展调查研究,广泛了解社情民意,集聚各界智慧,就助推浦东新区经济和社会事业发展广泛建言献策,向会议提交了68篇大会发言稿。最终,大会挑选了16篇作为发言会议和闭幕会议的口头发言。
14日的会议上,闫晓慧、洪萱萱、徐军、忻卫、孙万驹等13位委员作大会发言。大家围绕营商环境、张江科学城建设、国际航运中心建设等新区重点工作,以及教育、医疗等民生领域,直面问题,建言献策。
闫晓慧委员表示,构建一套营商环境量化指标体系,是浦东立足新时代促进新发展的需要。为此,她提出三条建议:一是在浦东新区进行试点,探索可量化显示的营商环境指标;二是借力营商环境指数建设,打造职能部门精准服务体系;三是抓实统筹保障机制,形成营商环境的指标体系。
洪萱萱委员就关于提升高品质张江科学城内涵提出建议:张江园区要服务国家战略,建设以国家科学中心及国家实验室为核心的创新生态体系;新建重点产业发展空间,打造引领未来经济发展的新引擎;瞄准新兴行业领袖,打造人工智能创新高地;加强重点区域及园区间联动,形成科创资源、产业资源与金融资源的聚合效应。
在关注浦东经济发展的同时,委员们还围绕教育、医疗等民生问题提出建议。忻卫委员建议,关于深化浦东义务教育阶段学校“集群发展”,浦东要创新体制机制,注重顶层设计和分类专业指导;“集群发展”应“各尽其美”,彰显特色;要促进学校和社会大环境的互通,完善教育生态。
孙万驹委员建议,浦东要通过优化信息网络,构建健康管理平台;下沉优质服务,落实双向转诊;建设区域诊断中心;推广家庭医生诊所;调整医保补偿机制,加强区域医联体建设,创建健康浦东新模式。
另外,政协委员们还就几项新区工作热点踊跃建言。许彬彬委员建议,浦东创建特色小镇推进城乡融合发展要有规划、有主题、有重点、有政策,具体为要以新型城镇化为目标,坚持规划先行、多规融合,突出前瞻性和可操作性;要善于在千镇一面中发现独特之处,充分体现产业特色、文化内涵和人文传承;建议有关政策进一步聚焦中部地区,鼓励和支持相关镇创建特色小镇,以此推进城乡发展一体化;综合考虑土地、财政、产业、人才等扶持激励政策,全区层面统筹资源集聚特色小镇。
陶寅琰委员就提升浦东新区文化软实力提出建议:浦东要以文化总部战略打造国际文化交流平台;进一步推进文化中介机构发展,发挥行业服务作用;发展多层次文化消费产业;以文化软平台建设发展文化人才战略;挖掘浦东新区文化宝藏,讲好浦东故事。
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