上海外高桥港综合保税区正式揭牌

本报讯 （记者 王延）昨天上午，上海外高桥港综合保税区颁证揭牌暨重点项目签约仪式在浦东新区办公中心举行。这标志着全国第一个保税物流园区——上海外高桥保税物流园区正式转型升级为上海外高桥港综合保税区。

市委常委、区委书记翁祖亮，上海海关关长、党委书记高融昆共同为上海外高桥港综合保税区揭牌。高融昆向市政府副秘书长、区委副书记、区长杭迎伟颁发证书。

成为浦东改革发展“金手指”

2004年4月15日，海关总署发布《关于上海外高桥保税区与外高桥港区联动试点的公告》，确认了外高桥保税物流园区封关运行。17年来，这里成为我国首个经国务院批准设立的“区港联动”先行先试区，推出了海运直通等口岸功能与区域功能相结合的业务，打通了港口区域与保税区域政策业务隔离的瓶颈，建立了顺应国际物流需要的特色功能与业务模式，创造了扩大开放与深化改革、制度创新与功能拓展的多个第一，为我国不断推进改革开放提供了生动案例。

17年后的4月15日，外高桥港综合保税区正式揭牌。杭迎伟在致辞中表示，面对新一轮改革开放的重大机遇，外高桥港综合保税区要加强“双区联动”，推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展，充分利用综合保税区的政策优势和物流分拨的产业优势，推进高水平自主型开放；要加强“区港联动”，提升全球资源配置和开放枢纽门户功能，加快向检测、维修、研发、设计、贸易综合服务等功能拓展，实施全球营运商计划，加快发展“五新经济”，大力提升外高桥地区的综合竞争实力，成为浦东改革发展的“金手指”。

“1+1+3”联动发展新格局

外高桥港综合保税区由外高桥保税物流园区原址、原地、原面积整合优化，规划总面积为1.03平方公里。外高桥港综合保税区揭牌后，上海地区符合条件的9个海关特殊监管区已经全部转型升级为综保区，其中近一半设在浦东。浦东至此也形成了“1+1+3”（一个特殊综保区、一个保税区、三个综保区）的海关特殊监管区域联动发展新格局。

“一方面，升级后外高桥港综合保税区‘保税+’的功能将进一步丰富，不再是原来较单一的仓储、转运功能。另一方面，北面的外高桥港综合保税区和南面的机场综合保税区，将和外高桥保税区形成海港联动、空港联动，加上未来联通的沪通铁路，可以进一步探索海、陆、空、铁的业务创新，碰撞出更多创新试验的新路子。”保税区管理局规划建设和环境管理处处长赵峰表示。

8个重大项目集中签约

外高桥港综合保税区的正式揭牌，为外高桥转型发展提供了新机遇，也激发了企业入区发展的激情。活动现场，8个重大项目进行了集中签约，涉及海空运联动、跨境电商进出口双向运作、高端定向招商、保税汽车进出口产业链服务、生物医药供应链服务等多个领域。这些项目具有规模大、能级高、带动力强、示范引领的特点，将进一步丰富跨境贸易方式、完善服务体系服务模式，从而提升外高桥港综合保税区国际物流枢纽和国际国内双循环重要节点的地位，为高质量发展、高水平开放注入新的强大动能。

“我们是第一家在外高桥港综保区设立生物医药分销亚太服务中心的企业，新设立了6000平方米的医药仓和500平方米的危化仓，可以把相关企业的试剂产品分销到亚太地区的14个国家。”华瑭大昌商业（上海）有限公司首席执行官程学蕙说。

中外运物流有限公司副总经理程敏表示，在全球疫情背景下催生出了很多跨境出口业务，公司希望借助外高桥港综合保税区平台，更大力度开展跨境电商业务，帮助中国企业对接海外销售平台，用更便利高效的物流服务为中国产品“走出去”保驾护航。