健全船载危险货物运输组件 监管履职体系

本报讯 （记者 杨珍莹）地处“长江东大门”的外高桥港，每年集装箱吞吐量超2000万标箱，危险品集装箱吞吐量50多万标箱，占据上海港半壁江山。健全监管体系、规范“两员”从业管理、加强海运危险货物现场检查，成为“破题之道”。

近日，记者从浦东海事局了解到，面对近年来因危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员（“两员”）履职不到位导致船载危险货物运输组件违规违法运输行为，该局开展船载危险货物运输组件监管机制履约研究，探索出“IMO履约研究、制定实施制度、创新应用系统、一线现场执法”的“四步实践法”，形成自上而下全链条、全过程危险货物运输组件监管新模式，健全完善了监管履职体系，率先在浦东海事局先行先试，形成可复制可推广的上海经验。

据介绍，“四步实践法”不仅在履约研究难题上“求突破”，同时，在大数据+应用上“求先机”，做好全国数据收集统计工作，满足每年向IMO上报国内检查结果的履约需要。结合IMO通函要求和国内检查实践制定《船载外贸货物运输组件检查结果统计规则》，并对标对表，在一线现场执法上“求成效”。

浦东海事局自去年8月份开展“四步实践法”试点工作以来，共实施75次船载危险货物运输组件现场检查，纠正缺陷48项，查处谎报瞒报案件35起。