实事项目从“为民做主”变为“由民做主”

■本报记者 沈馨艺

“‘点亮’古城文旅景观提升”“老旧住宅小区综合管理”“护城河南岸绿化步道提升等缤纷社区建设”……2022岁末的惠南镇人代会选出了2023年的十大实事项目，政府实事项目从“为民做主”实现向“由民做主”转变。

根据《惠南镇实事项目票决制实施办法（试行）》方案，镇人大组织全体代表开展票决制工作专题学习培训、专题视察调研和座谈会，进一步明确审议内容、规范票决程序，人大代表从“旁观者”变成“参与者”，有力增强了代表履职的责任感和主人翁意识。

项目的征集与提出，都由镇党委牵头动议，由镇人大主席团、镇政府通过听证会、座谈会、问卷调查、个别访谈、进人大代表家站点等方式，公开征求政府部门、居村、群团、人大代表和社会各界的意见建议，并将公开征求意见的材料汇总，开展可行性研究，提出实事项目候选项目建议方案。

把实事项目票决制工作作为代表履职的重要载体，惠南镇听“民声”、聚“民智”、集“民力”，有效激活“握拳”聚合力的强大动能。分层分级打造的代表履职平台，不断深化“家站点”作为收集社情民意重要平台的功能内涵，把听取民意的触角延伸到离群众最近的地方。目前全镇共建成“家站点”42个，助力代表在推动基层治理体系和治理能力中释放能量、发挥作用。

“‘点亮’古城文旅景观提升项目”在今年人大票决民生实事项目中排名第一，不仅点亮了“惠南古城”这张新名片，也点亮了惠南百姓内心的期许。代表们认为，惠南有着600余年筑城史，文脉绵长、遗存丰富，人才辈出，底蕴深厚。将“惠南古城”这张牌亮出来、打造好，通过古城文旅景观提升，让百姓在看得见、摸得着的变化中，感受到更多更实在的获得感、幸福感，成为代表们的期许。

居住于文源社区的潘先生是土生土长的惠南人，作为居民代表参与了今年实事项目的意见征询。看到票决出的实事项目后，他兴奋地表示，自己所居住的文源社区不仅有古寺古钟古城墙古银杏，还有潘氏宅、中山堂等历史文物保护点，希望能通过“‘点亮’古城文旅景观提升项目”，唤醒更多惠南人的记忆与情怀，也希望这些宝贵的文化遗产能让更多人熟知。

惠南镇聚力党建引领、精准执行、有效监督，既重过程，也重结果，确保票决制工作“不走形”“不变样”。为此，惠南镇将“实事项目票决制”工作融入人大代表“家站点”的社区走访、民主监督等工作，以“家站点”为依托，开展走访督查、形成意见建议。听、看、议、评，代表参与度、活跃度明显提升，“家站点”成为代表实践全过程人民民主的最佳实践地。

党建引领这根“绣花针”，串起了全过程人民民主的“千条线”。惠南镇将持续发力，让党委政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制在基层凝聚起强大合力，将基层民主实践落到实处，成为让群众满意的幸福密码。