![](http://epaper.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com/pdsb/2023-03-30/939b757eb90700255f368c0ac8b874fb.jpg)
![](http://epaper.file.routeryun.com/other/other/54b4b4f189cde.png)
带任务带项目带人才 16家区属企业对接13个镇51个村
浦东率先全面推动区属企业参与乡村振兴
■本报记者 沈馨艺
为进一步凝聚合力,全面推进乡村振兴示范村建设,昨日上午,浦东新区在张江科学会堂举行“浦东新区区属企业参与乡村振兴建设发展发布会”。
按照“能力匹配、产业联动、全面参与”的原则,新区16家区属企业分别与有乡村振兴任务的13个镇51个村对接,带任务、带项目、带人才全面参与乡村振兴建设。每个村都有一家集团对接,农发集团、浦商集团、供销联社等涉农企业以及水务集团、公交公司等公共服务类企业进一步在面上发挥带农促农、提升公共服务的作用,点面结合、企村共创,构建起“百村示范、百业兴旺、百花齐放”的生动局面。
“百村示范”:
首次探索“三级联创”
去年10月,经区委深改委审议通过,浦东新区出台《区属企业参与乡村振兴建设发展行动方案》,立足“城市所需、农村所能、区域特点”,坚持“主题为重、产业为核、增收为要、持续为基”的原则,在上海市率先全面推动区属企业参与乡村振兴建设发展。
发布会上,区乡村振兴办、区农业农村委主任苏锦山介绍了区属企业参与乡村振兴建设发展总体方案及今年18个乡村振兴示范村创建的特色亮点情况。区国资委副主任张昇平介绍了区属企业助力乡村振兴工作推进情况。
目前,新区已经创建形成了14个市级乡村振兴示范村、41个市级美丽乡村示范村,在建3个市级乡村振兴示范村。今年,新区首次探索开展市、区、镇乡村振兴示范村“三级联创”全覆盖创建。根据区委主要领导调研区农业农村委提出的要求,新区通过区属企业助力,进一步提高乡村振兴示范村建设的覆盖面。
按照“有主题的乡村、有特色的产业、有乡愁的风貌”要求,至2025年,新区将再创不少于50个区级以上乡村振兴示范村,累计市、区两级示范村数量达到100个以上,实现“百村示范”建设目标,基本实现村庄形态比较完整的保留保护村全覆盖,示范村三年新创数量将达到前四年创建总村数的4倍。同时,新区将通过片区化打造,让乡村振兴示范跨村到镇、跨镇成片、跨片为带、跨带及区,重点围绕“两河三环五区域”(即大治河沿线区域、泐马河沿线区域、环迪士尼区域、环浦东枢纽区域、环临港新城区域)和中部乡村振兴示范带沿线,打造四大板块:西部(航头、周浦),中部(新场、宣桥、川沙),东部(大团、惠南、老港、祝桥),南部(万祥、泥城、书院),形成一定规模的示范村集群区域,并率先建成若干个区级乡村振兴示范镇。
“百业兴旺”:
区属企业全面参与
在“百业兴旺”方面,新区将以“一村一品一联合体”为主要模式,区属企业全面参与创建方案和村庄设计编制,梳理镇村需求清单、资源清单,形成项目清单,积极助力第一批18个结对村编制完成各具特色的创建主题和村庄设计方案,并重点形成各村产业发展重点项目。
按照《浦东新区使用农村集体建设用地产业项目指引》和《浦东新区农村集体建设用地手续办理指引》要求,区农业农村委等相关区级部门指导镇村通过出租、作价入股等方式发展壮大镇村集体经济,培育乡村内生发展动力机制,拓宽增收渠道,让创建成果实实在在惠及家家户户。同时,新区正在培育一批“清美村”“盒马村”“叮咚村”,计划在今年第三季度新区农博会期间发布首批“百村百品”,加快形成“百业兴旺”的发展格局。
区属企业参与乡村振兴,促进了城乡资源要素的双向流动,为解决浦东乡村地区资金、人才、项目等不足问题提供了有效路径。区属企业凭借资源、渠道、品牌、管理等方面优势,通过镇企点上结对和面上结对形式,赋能示范村建设。各镇村挖掘特色产业,高起点谋划示范村建设,通过镇企产供销联动助力在地农产品增收;通过城乡产住联动打造田园人才公寓,积极匹配人才居住需求,盘活闲置宅基地和民宅;通过产业导入形成持续造血机制,为乡村发展导入产业活力;通过资源导入和产业培育,打造“企业+村集体+村民”的利益联结机制,让村民获得实惠。
例如,陆家嘴集团策划会同社会资本,结合大团镇邵宅村“邵宅河风景带”和整村景观的打造,选取数处成片闲置宅基地,建设田园人才公寓。陆家嘴旗下临港冰雪世界将于今年年底前招聘员工1000人,已初步达成入住意向。目前村集体计划收储民宅100幢,已达成意向出租56幢。该建设内容预计投入资金约6720万元,计划于今年6月开工,至明年5月完成。浦开集团会同新场镇以“开新集市”品牌打造推动示范村建设,在新场古镇和世纪公园打造“开新集市”,为优质农产品销售提供新产销平台。浦商集团积极打造“浦商大米”品牌,优选品种,开展订单农业,在去年完成近250吨大米销售基础上,今年种植规模力争翻一番以上,增加至1250亩、产量400吨以上,助力亩均增收230元。
“百花齐放”:
形成美丽乡村集群示范效应
按照新区打造“精品城区、现代城镇、美丽乡村”各美其美、美美与共的现代化城区发展新格局,围绕村庄建设主题,借力区属企业,浦东深入打造宜居宜业和美乡村,重点打造一批特色精品村庄,充分展示城乡融合发展的美好图景,形成了特色鲜明、产业突出、多方联动、百花齐放的新景象。
例如,万祥镇新建村以“数字田园 直播小镇”为主题,重点发展数字经济和智慧农业;老港镇牛肚村以“绿野牛肚 文旅红窑”为主题,重点发展雪菜种植业和休闲旅游业;宣桥镇季桥村以“稻浦伴城 野趣季桥”为主题,重点联动上海野生动物园IP,做好米文章等。
目前新区已创成和正在创建的市级乡村振兴示范村达17个,示范村数量居全市之首。今年,浦东还启动了区级乡村振兴示范村创建,计划创建完成18个区级以上乡村振兴示范村,并在此基础上择优推荐9个村申报创建市级乡村振兴示范村。新区还对一些村庄形态不太完整的保留村全面完成镇级示范村建设,从而实现保留保护村示范村建设全覆盖,形成美丽乡村集群示范效应。
此外,新区鼓励区属企业发挥成片开发建设经验,在“两河三环五区域”,结合乡村资源禀赋,打造串点成线、连线成面、集中连片的乡村振兴示范带,探索有浦东特色的乡村振兴发展模式。
目前,经过几轮策划深化,新区今年18个区级乡村振兴示范村的建设方案和建设清单已经基本确定,共实施452个项目,总投资26.488亿元(不包括集中居住项目资金)。
发布会现场,作为镇企面上结对的成果之一,“浦东新区特色农产品公交公益广告车”发车。5辆装饰了“南汇甜瓜”公益广告的公交车从浦东公交公司出发,驶向上海街头。后期,浦东公交将按照新区特色农产品上市不同时期,定期发布南汇8424西瓜、南汇水蜜桃等公益广告,助力新区乡村振兴。
南京路特软件有限公司 仅提供技术服务支持, 文字、图片、视频版权归属发布媒体