“周道物语”提升居民幸福感

■本报记者 沈馨艺

物业治理，关乎社区品质，更关乎市民生活质量。近年来，周浦镇坚持党建引领基层治理，依托社区“大党委”实现共抓共管，构建居民区党总支、居委会、业委会、物业“四位一体”基层治理体系。

今年，周浦镇还探索建设“周道物语”物事会特色党建品牌，以御沁园居民区为试点，多措并举赋能基层治理实践、解决民生热点难点问题，不断增强居民群众在基层治理现代化建设中的获得感、幸福感、安全感。

“三驾马车”同向发力

据介绍，“周道物语”物事会采取“横向联动，纵向延伸”的“1+3”组织架构，“1”即镇党委，“3”即社区或居村党组织、物业服务企业、住宅小区业委会，形成全覆盖、广吸纳、动态开放的运行体系，建立沟通联络、双向服务、项目化推进等制度机制，推动党建引领物业治理发挥实效。

“周道物语”物事会下设办公室，办公室成员由党群办、综合党委、城建中心（房办）、社区居村党组织工作人员等组成，推行季度例会制，开展日常事务交流、协商解决相关问题。以“对策共商、大事共议、难题共解、实事共办”为工作理念，物事会通过“议事例会、物事沙龙、巡回指导”等方式开展工作，打造具有创新性、示范性、可复制性的物业治理样板。

在此基础上，周浦镇以居民区党组织为领导核心，健全党组织、居委会、业委会和物业服务企业“四位一体”协商议事制度，不断提升物业治理水平，跑出基层治理“加速度”。党组织领导下，居委、业委和物业“三驾马车”进一步同向发力。

以御沁园为例，居民区党总支推进居民区“两委”和业委会成员双向任职机制等方式，把具备“公心、恒心和责任心”的业主选入业委会，并建立了居民区党组织听取居委会、业委会和物业服务企业工作汇报制度，业委会决定大额维修基金使用、小区公共收益支出等重大事项前向居民区“两委”报告，物业服务企业将物业服务情况、经费明细、公益性收入等重大事项及时进行公示，最大程度保障业主利益。

“三支队伍”同题共答

依托党建赋能聚力的组织优势，“周道物语”物事会以党员干部作为“基石”，以提高为民服务质量为目标，不断凝聚基层治理的多元力量，积极解决辖区居民最关心的身边事、操心事、烦心事。

在御沁园，有一支“御邻军”志愿者服务队。这是御沁园居民区党总支依托党员“双报到”工作机制，发挥楼组党建作用，发布“御邻军”召集令后招募到的一支队伍。截至目前，队伍已经集聚了300余位有活力、有能力、有创意的党员群众，加入社区志愿服务行列。

除了“御邻军”，小区内还有一支党员骨干和志愿者组成的物业监督管理小组，名为“啄木鸟”。“啄木鸟”日常配合业委会对物业公司的工作进行监管，督促物业公司做好服务，同时每月开展2次以上不定期检查，及时将乱停车、环境保洁等巡查情况与物业公司沟通，使各项处置更加及时。

另外，御沁园还有多支项目化专家“智囊团”，通过“专业的人做专业的事”，引导律师、项目总监、工程监理、银行从业者、招标师等各方人才先后成立了“选聘物业顾问小组”“车改顾问小组”“会所改造顾问小组”等智囊团，为小区治理出谋划策。

“三种机制”同步推进

有队伍，还要有良好的机制。在御沁园，多方联动机制、民意征集机制、矛盾调处机制，构成物业治理的基础。

“叫得动”的多方联动机制，依托“御邻军”“啄木鸟”“智囊团”三支队伍，建立“党建+”的协调运行机制，让居委会、业委会、物业企业三方实现同频共振、同向发力，解决群众反映突出的难点痛点堵点问题。同时，对接镇级大数据管理平台，完善社区联动巡查、联动分析、联动处置机制。

“管得宽”的民意征集机制，指的是御沁园居民区党总支建立的常态化社情民意征集机制，围绕区域党建、物业管理、居民需求、惠民政策、公共事务等事项，通过业委接待、入户访谈、网络征询等多种渠道征集民意，同时明确兜底条款，突出底线原则，凡是居民诉求强烈的实际困难和矛盾纠纷，都得管。

“谈得拢”的矛盾调处机制，除了靠专业，还靠“熟人效应”。御沁园居民区党总支建立了“物业纠纷调解支持平台”，构建人民调解员和民间调解达人等多元力量参与的“微调解”模式，发挥基层人民调解组织和法律服务机构的合力，将矛盾化解在居民区。