以“治理无界”实现“宠爱有道”

■本报记者 刘雅雯

针对社区流浪猫产生的环境生态、公共卫生、安全隐患等问题，上钢新村街道探索运用引导式会议协商模式，通过凝聚需求共识，梳理资源要素，探索实践路径，在上钢五村率先试点，形成“五增五可”流浪猫治理机制，实现流浪猫精细化、科学化、长效化治理格局。

破局：引导激发创意，对话凝聚共识

“猫躲在车底就是不出来，上班迟到怎么办？”“流浪猫翻找啃食湿垃圾，搞得一片狼藉，爱猫人应该做些什么呢？”……伴随一连串问题，日前，一场以“宠爱有道”流浪猫治理为主题的引导式会议拉开帷幕。

在分组“漫游画廊”环节，30名居民代表和社区组织代表被分为5个小组，分别代入物业企业、居委会、爱猫人士、普通居民、社会组织和企业等角色，思考并交流不同角色下面对流浪猫问题的责任和解决办法。“换位思考”让协商变得理性有序。

通过“决策矩阵”，居民们以“可操作性”和“可持续性”为评价维度，共同筛选出了行动“最优解”。大家一致认为，流浪猫治理是一项系统、综合、长期的工作，需要打破空间、人群、领域的界限，以“治理无界”实现“宠爱有道”。“希望街道和小区加强宣传，引导大家科学投喂，同时引入TNR（捕捉、绝育、放归）模式，升级喂养设施、加强物业日常巡逻。”居民张先生说。

发力：从“脑洞”转化为“行动”

根据引导式会议的协商成果，上钢五村启动试点，成立了一支由来自“三驾马车”、爱猫人士、普通居民、共建单位等的15名成员组成的“钢五萌宠团”。

“钢五萌宠团”通过线上线下相结合的方式，争取居民、共建企业支持，筹款1.5万余元，对20多只流浪猫开展了“TNR”绝育、引产和急症治疗，并对放归的流浪猫进行疫苗接种。其中，已有10只流浪猫被爱心家庭领养。

小区还同步安装了5台“街猫”喂养机，通过“云”喂养，“云”观察，及时了解小区流浪猫动态，加强物业日常巡查，减少因争食、繁殖等引起的卫生和噪音问题。

深化：探索推广“五增五可”治理机制

“五增五可”治理机制为“协商增智，让方案可操作”“众筹增力，让治理可持续”“科技增能，让经验可复制”“自管增效，让过程可参与”“规约增益，让成果可感知”五个方面。

包括用好引导式、参与式社区会议，发挥“三会”“睦邻议事厅”“上钢十六条”机制优势，引导不同群体聚焦流浪猫问题“有话好好说、说了有效果”。综合运用居民自筹、企业定向资助、自治金支持、物业基金等筹资渠道，形成“个人主力、政府助力、社会协力”的资源支撑格局。与相关公益组织、宠物医院等专业机构合作，在推广“TNR”模式、“云喂养”系统的同时，引入智能监控、声波驱离等更加多元的技术，以科技助力治理。发挥党员示范带头作用，凝聚带动爱猫群体成立自治组织，举办系列宣传活动，同步提升科学喂养与爱护动物意识，加强居民之间的互动、自律和监督。建立文明规约和投喂规则，打造人和动物和谐共处的“微幸福”。

上钢新村街道社会工作办公室相关负责人表示，街道正在梳理流浪猫治理的资源要素，下一步将依托居民自治金项目，在各居民区复制推广上钢五村经验，完善“五增五可”治理实践路径。